世界第二大橋PPP實踐的貴州模式

鳥瞰大橋橋面

清水河大橋

清水河大橋是貴甕高速的控制性工程，跨越清水河峽谷。其實清水河河水只有幾十米寬，但大橋卻是主跨1130米的懸索橋，主要是峽谷陡深寬闊所致。

　　1 主跨徑：1130米

　　在兩座主塔中間，1130米（相當于11個百米跑道連接起來的長度）沒有任何支撐，全是凌空“吊”起來的。

　　2 主塔高度：236米

　　兩岸兩座主塔是門式框架塔，開陽岸主塔高230米，甕安岸主塔一根塔柱高220米，另一根高236米。算一下大概是80層樓的高度。

　　3 橋面距峽谷：407米

　　大橋橋面距峽谷底部407米，相當于136層高樓。再加上山區多霧，真是宛如穿過云霧的“天路”。

　　4 樁基：直徑3.5米最深72米共36根

　　為了保證主塔穩如山岳，下面還有樁基。樁基直徑是3.5米，每根樁基的粗細大約是6個成年人手拉手才能合抱。每座主塔下面可不是一根樁基喲，是18根，兩座主塔共有36根。樁基最深的是72米，相當于在地下開挖然后澆筑了24層高樓。

　　5 錨碇：單個190284噸

　　錨碇的作用是要在大橋兩側，拉住主纜，從而讓主纜能夠吊起整個大橋的重量。說簡單點，錨碇就是個大混凝土塊，有多大？清水河大橋的兩個錨碇分別澆筑了73186立方米、72722立方米混凝土，加上鋼筋等，其重量分別為190284、189077噸。（你沒看錯是19萬噸），數學好的同學，可以算算兩個錨碇一共是多少喲。

　　6 主纜：1877米×2

　　主纜是懸索橋的生命線。清水河大橋主纜采用358根通長索股，每根長度1877米，而每根索股又由91根高強鍍鋅鋼絲組成，這樣32578根鋼絲的總長度是61148906米（還不包括16根背索索股）。這兩根“鋼絲繩”每根直徑是75厘米，其自身重量為10475.725噸，相信你沒看錯是一萬零四百七十五噸。

　　7 鋼桁梁：2696根桿件40多萬個螺栓16毫米厚橋面板總重17700噸

　　清水河大橋采用的是板桁結合體系的鋼桁架梁。鋼桁架由桿件組成，雖然叫作桿件，但其“身材”卻不“瘦弱”，說白了就是一節一節的型鋼，而且起碼是44×30厘米粗的型鋼。

　　全橋有2696根桿件，連接桿件的螺栓共有40多萬個。桿件拼裝成7米高15.2米長的鋼桁梁節段，上面還要加上16毫米厚的橋面板。

　　逐個節段吊到300多米的高空，一個一個連接起來，全橋共有75個吊裝節段，鋼桁梁及橋面板共計17700噸。

　　8 大橋總耗材：900000噸

　　以上介紹的僅僅是大橋的主要工程，其實大橋上還有很多很多構件，比如散索鞍、索鞍、吊索、索夾等等在此不再一一介紹了，有興趣的同學可以百度喲。

　　大橋到底“有多大”，據統計，這座橋建設所需鋼材、水泥、砂石等材料總量達90萬噸，僅上部結構的各類鋼材就超過3萬噸。

　　不顯山不露水的貴州在PPP上率先發力，成為西部第一個實現“縣縣通高速“的省份，也是全國實現縣縣通高速公路為數不多的省份之一。隨著中國交建投資建設的貴陽至甕安高速公路清水河大橋的通車，貴州高速公路通車里程超過5100公里，實現全省88個縣通高速公路，形成15個出省通道。

　　貴州模式，成功在哪兒？

　　毛一翔

　　國務院國資委新聞中心主任

　　貴州的PPP模式很成功，為什么很成功？就是因為有非常良好的企業和地方的合作。從中也看出，中央企業在服務地方、服務區域發展方面也確實是做出了應有的貢獻。

　　中國交建的PPP的成功也帶動一系列的中央企業上門來參與貴州省建設，我覺得這確實很好。這幾年國資委和各地簽訂戰略合作協議，這個就是最成功的合作。從中國交建和貴州省的合作可以看出，這種PPP模式既推動了地方發展，同時又讓企業找到自身的用武之地，兩方面共同發展，雙方共贏。

　　王秉清

　　貴州省交通運輸廳黨委書記、廳長

　　貴州這幾年的交通建設得到各方面的全力支持，尤其是中國交建的支持，他們在貴州投資近2000億，小省辦大交通，在某種程度上來說，有些事情只要想得出來真干得出來。我們總投資6000多億，地方政府和省政府加起來不到500億，其它全是社會資本。國資委來到貴州尋找PPP模式，我們可以提供參考，我們下一步要完成“十三五“的7000億投資，任務很重，壓力也非常大。我們尋求所有模式，交通發展一通百通。

　　趙喜安

　　中國交建總裁助理、投資事業部總經理

　　為什么中國交建對貴州像一家人，不是憑感覺，而是在交流過程形成的。貴州交通引領大開發、大產業、大開放、大扶貧、大數據、大蝸牛，像這樣對交通理解骨髓的我們也很激動。貴州在全國應該來講在全國的排名大家都知道，但是它的交通走在前列，這是不容易的。我希望媒體關注一下，因為整個貴州發展翻天覆地的變化，交通在里面起著十分重要的作用，交通走到今天也得力于交通創新。

　　邱禎國

　　貴州省交通運輸廳黨委委員、總規劃師

　　PPP在我們的運用當中，應該說我們覺得還是對貴州的量身訂作還是非常有契合，我們政府一方面籌措到了難能可貴的資金，另一方面還降低了政府負債。我們如果不引進企業來按PPP模式修路，然后政府就要找資本金來建，但那不是政府的平臺。通過模式的創新，像中國交建這種企業，所有的優勢都調動起來，因為它們具備優勢條件。如果這2000公里不用創新模式的話，就算我們有資金的籌措，按照2008年時提出的“縣縣通高速公路”是2018年，但是我們去年就實現了，就是靠采取PPP模式的創新。

　　劉尚希

　　中國財政科學研究院院長

　　PPP無論是政府付費還是使用者付費，都來自于PPP和整個經濟能不能形成一種良性的循環，這樣才能可持續，未來才可以避免風險。貴州有利于形成大物流、大發展，這是形成一個大條件，但是不能說貴州的經濟有了這么一個基礎經濟就起飛了，還取決于投資的環境、政策等等，還有人力資本、人的素質，招商引資是政府的模式，最終還是要靠貴州人，老百姓的收入提高，這才是一個大循環的概念。

　　韓斌

　　財政部政府和社會資本合作中心副主任

　　和現在在全國推廣的PPP在公共服務領域使用這個理念應該是一致的，因為大家充分認識到，使用PPP是一種改革，是一種理念的創新。一方面，從政府這邊改變角色、解放思想、充分放權、發揮市場的力量，這樣才出現了充分調動企業積極性，激活企業做到全產業鏈的投入到項目里頭，實現三贏；一方面，政府、社會資本和公共的三贏，這和PPP的理念是一致的，讓專業的人做專業的事，解決的不光是服務的事情，最后實現的是多贏的局面，這種模式的精髓本身都是值得大家去學習和思考的。