工程人必須了解——什么是四庫一平臺？

“四庫一平臺”是以工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立的“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺。是在建筑市場快速發(fā)展與管理機制不健全的作用下逐步建立起來的一個開放性信息平臺，是一種以“誠信”管理“混亂”的手段，只為完善我國建筑市場監(jiān)管，促進我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。

四庫一平臺”

建立背景：

當前我國正處于建設(shè)高峰時期，建筑市場中各方主體信用缺失的情況還比較普遍。一些建設(shè)單位不按工程建設(shè)程序辦事，強行要求墊資承包，肢解工程發(fā)包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企業(yè)層層轉(zhuǎn)包工程，在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致質(zhì)量和安全問題；一些監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)辦事不公正，擾亂了市場秩序。

建筑市場迅猛發(fā)展—→|

監(jiān)管等機制不健全—→| 促成以誠信為基礎(chǔ)的全國開放性信息平臺

市場混亂、誠信缺失→|

主導(dǎo)因素：

一是建筑市場發(fā)育尚不完善，信用意識較為薄弱，違法違規(guī)的失信成本較低；

二是各個管理環(huán)節(jié)沒有建立信息共享機制，市場管理和現(xiàn)場管理缺乏聯(lián)動。信用缺失不僅造成建筑市場混亂、經(jīng)營成本浪費，也給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來很大風險。

“四庫一平臺”

是建筑市場監(jiān)管之重器，它將改變建筑市場監(jiān)管的現(xiàn)狀，甚至不夸張的說，有望重塑建筑業(yè)市場整體環(huán)境。四庫一平臺的建成與運用，將對企業(yè)資質(zhì)掛靠、個人掛證、企業(yè)資質(zhì)申請與動態(tài)監(jiān)管都將產(chǎn)生重大影響。

四庫：企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息。

企業(yè)：與建筑工程相關(guān)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理、造價、勘測等所有注冊公司，基本囊括建筑市場所有企業(yè)集團信息。

注冊人員：建筑市場內(nèi)已取得注冊資格證書（一級二級建筑師、一級二級建造師、一級二級結(jié)構(gòu)師等）全部人員信息。

工程項目：32個省自治區(qū)直轄市內(nèi)所有在建新建等項目信息。

誠信信息：各公司接受到的行政處罰、處理、通報、獎勵等信息。

一平臺：

建立工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，動態(tài)記錄工程項目各方主體市場和現(xiàn)場行為，有效實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管的聯(lián)動，全面實現(xiàn)全國建筑市場“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管的建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺——“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”

“四庫一平臺”

主要功能：

一是運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，采集各地誠信信息數(shù)據(jù)，發(fā)布建筑市場各方主體誠信行為記錄，重點對失信行為進行曝光，并方便社會各界查詢；

二是整合表彰獎勵、資質(zhì)資格等方面的信息資源，為信用良好的企業(yè)和人員提供展示平臺；

三是普及和傳播信用常識，及時發(fā)布行業(yè)最新的信用資訊、政策法規(guī)和工作動態(tài)，為工程建設(shè)行業(yè)提供信用信息交流平臺；

四是推動完善行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信激勵和失信懲戒機制，營造全國建筑市場誠實守信的良好環(huán)境。

重要作用：

一是有利于解決建筑市場信息不對稱的問題。

二是有利于提高建筑市場的監(jiān)管效率。

三是有利于促進長效信用機制的完善。

“四庫一平臺”

三個要點；

1、各省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺實現(xiàn)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、信用“四庫”一體化。

2、一體化工作平臺與住建部全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的實時對接。

3、信息平臺充分擴大外部的信息交換，住建部全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)將與工商法人庫、市社保信息庫、發(fā)改委項目庫、公共信用信息庫等數(shù)據(jù)庫建立了數(shù)據(jù)交換。這樣一來，“掛證”過程中的社保數(shù)據(jù)造假、項目經(jīng)歷數(shù)據(jù)造假徹底被封死。

四個趨勢：

1、辦理企業(yè)資質(zhì)證書的申報、換證、延續(xù)、升級等手續(xù)，以庫里的信息為準，手續(xù)辦理資料等將簡化。

2、人員跨企業(yè)上崗現(xiàn)象將大大減少。

3、各方主體責任將落實。

4、各方項目及企業(yè)人員等信息更加公開、透明。